深圳市政府法制辦權(quán)威解讀1050件紅頭文件如何被認定失效

　　深圳新聞網(wǎng)訊（記者 何鑫）抬頭鮮紅奪目，文尾印章莊重，老百姓慣稱“紅頭文件”的政府規(guī)范性文件，人人都不陌生。近日，深圳市政府宣布1050件市政府規(guī)范性文件失效，同時將291件有效規(guī)范性文件目錄予以公布，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。

　　為何要清理政府規(guī)范性文件？1050件文件篩選標(biāo)準(zhǔn)是什么？被清理原因又是什么文件篩選助手？11月10日下午，深圳市政府法制辦就我市大力清理政府規(guī)范性文件作出權(quán)威解讀，積極回應(yīng)市民關(guān)切。

　　“紅頭”文件過篩子，1050件“不合格”

　　根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）〉的通知》要求文件篩選軟件，市法制辦對1979年深圳市設(shè)立以來至2015年12月31日止，以市政府以及市政府辦公廳名義發(fā)布的規(guī)范性文件進行了全面、系統(tǒng)的梳理、審查和清理。

　　據(jù)深圳市檔案局統(tǒng)計，自1979年深圳市設(shè)立以來，以市政府以及市政府辦公廳名義發(fā)布的各類文件超過39萬件。

　　清理過程中，市法制辦首先從市檔案局移送的近6萬件文件中文件篩選軟件，篩選出4200余件市政府規(guī)范性文件目錄初稿。歷時近4個月，從中再篩選出此次公布失效的1050件文件，這些均屬于不符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要、與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸等情形的規(guī)范性文件，其中還有相當(dāng)比例為深圳建市初期的文件，如，1979年出臺的有58件，1980年出臺的有59件。

　　市法制辦文件審查處凌旭介紹說，此次專項清理工作力求理清自深圳市設(shè)立以來發(fā)布過的市政府規(guī)范性文件數(shù)量，并提出規(guī)范性文件繼續(xù)有效、失效的清理意見，在清理完成后對外公布現(xiàn)行有效和宣布失效的規(guī)范性文件目錄。

　　記者了解到，這并非我市首次宣布失效或者廢止市政府規(guī)范性文件。我市曾在1993年、1994年、2001年、2003年、2011年、2014年成批宣布失效或者廢止過部分規(guī)范性文件。