十三五規劃拓展發展新空間超前布局下一代互聯網SEO

新華社11月3日授權發布了《中共中心關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》(下稱建議)，其中指出，拓展發展新空間。用發展新空間培育發展新動力，用發展新動力開拓發展新空間。當中包括五個方面：一、拓展區域發展空間；二、拓展產業發展空間；三、拓展基礎設施建設空間；四、拓展網絡經濟空間；五、拓展藍色經濟空間。

在拓展網絡經濟空間部分，建議稱，要實施“互聯網+”行動計劃，發展物聯網技術和應用，發展分享經濟，促進互聯網和經濟社會融合發展。實施國家大數據戰略，推進數據資源開放共享。超前布局下一代互聯網。推進產業組織、商業模式、供給鏈、物流鏈創新，支持基于互聯網的各類創新。

多位受訪專家向21世紀經濟報道記者表示，中心將在寬帶基礎設施、IPv6、物聯網、CPS、移動技術、OS等領域超前布局下一代互聯網，增加國際規則制定上的話語權；而分享經濟、大數據、“雙創”等網絡經濟新空間的拓展，將帶來中國商業模式的“輕資產”、“個性化”趨勢，進而為整個國家的產業生態乃至國民經濟帶來深刻的變革。

補板“下一代互聯網”

中國社科院信息化研究中心秘書長、中國信息經濟學會常務理事姜奇平11月3日接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，建議所提的“下一代互聯網”包括寬帶基礎設施、IPv6、物聯網、CPS(物理信息系統)、移動技術、衛星技術等廣泛領域，中心希望在這些技術領域實現突破，補齊短板。

實際上，中國的“下一代互聯網”已經具備了一定基礎。姜奇平稱，目前中國在寬帶層面并不落后，IPv6目前的制約因素是應用，而非該技術本身，在衛星、LBS等多個領域則已經具備了自主知識產權。但另一方面，中國面臨的形勢還是不容樂觀。‘中國所謂的’大而不強‘就是，中國的’下一代互聯網“雖然在應用方向市場很大，但在不少技術領域確實存在短板，是需要補短板的，這也正是在十三五規劃中提出這些問題的原因。”

在姜奇平看來，這些短板也正是“下一代互聯網”所有發展的重點方向。

具體而言，很基礎的寬帶需要將智能寬帶技術列為重點突破對象；以IPv6為代表的新一代網絡協議是需要“超前布局”的，其目標是讓每一粒沙子等可以分配一個地址；CPS和物聯網本質上要發展的都是網格技術，前者更側重于智能性的發展，后者則加入了“萬物互聯”等內容，而CPS很核心的芯片技術，我國是有很大欠缺的；移動技術的主要的發展方向是WEB網絡和智能網絡，語義網絡和人工智能的結合也將是其下一步發展的重要方向。

姜奇平表示，中國的“下一代互聯網”還面臨著核心技術的體系化問題。“無論是在寬帶領域，還是移動互聯領域，都涉及一個跨平臺操作問題，跨平臺的底層是Linux，其上是交叉設施，在這一塊，我們幾乎是空白的。我們現在做的大都是把外部系統嵌入到OS系統上面去了，但觸及到OS層的極少。”

值得擔憂的是，美國除了OS之外，已經向更深一層的底層技術做延伸。姜奇平認為，這涉及到物聯網和大數據的很多更深層次的技術，這也是“下一代互聯網”的重要內容，而這些底層的技術我們沒有把握。

從國際競爭的角度看，“下一代互聯網”已經突破了技術的范疇，而涉及到政治經濟等更多問題。

建議明確提出，十三五規劃要提參與網絡方面的新國際規則的制定。

拓展網絡經濟空間帶來深刻變革

“‘下一代互聯網’不能只理解為一個純技術的概念，還包括一個技術經濟的概念，也就是‘下一代互聯網’的工程化、產業化，這也是將‘拓展網絡經濟空間’納入到國民經濟‘十三五’規劃的重要原因。”姜奇平說。

建議提出，拓展網絡經濟空間，要實施“互聯網+”行動計劃，發展物聯網技術和應用，發展分享經濟，促進互聯網和經濟社會融合發展。實施國家大數據戰略，推進數據資源開放共享。推進產業組織、商業模式、供給鏈、物流鏈創新，支持基于互聯網的各類創新。

姜奇平認為，“十三五”規劃中的“互聯網+”就是技術經濟的一個比較綜合的體現，它是互聯網技術和各行各業的業務結合，會對整個國民經濟產生深遠的影響。

姜奇平認為，通過“超前布局”，中心希望能夠帶動一批相關技術的發展。因為新技術正在從應用層向系統性延伸，它能帶動整個相關技術、相關產業的發展，帶來整個生態的變化。“中心作出的決策不是技術上的決策，而是考慮了整個宏觀經濟的轉型升級，經濟結構向更有帶動力的未來的發展。”

姜奇平表示，近20年的技術經濟主要集中在消費領域，下一步將向生產性互聯網邁進，包括智能制造、包括生產性服務。

姜奇平介紹，中國關于創新的理論主要包括兩大流派，二者一直存在爭論：一是技術創新理論流派，即側重于人與自然之間的關系；二是服務創新理論流派，即側重于人與人之間的關系。長期以來，技術創新都被擺在第一位。例如，應對“大而不強”的問題，關于如何做強的文件主要強調技術創新，主要由科技部、工信部等主導。

然而，目前這一狀況正在出現微妙的逆轉。技術創新主要靠增加科研經費來支撐。盡管政府提供各種激勵和優惠，可是企業的研發比例仍然很低，研發能力依然薄弱。這并不是因為企業缺錢，而是另有考慮。具體而言，企業很關注的是利潤，而利潤的獲得可以通過提高技術和改善服務兩種途徑實現，二者殊途同歸。而十八屆五中全會一個很重要的意義就在于，突出強調了服務創新的重要性。

關于“十三五”規劃提出的分享經濟，姜奇平認為是規劃的一大亮點。

“分享經濟已經從技術層面映射到商業領域本身的變革，引起了商業模式制度性的變化，它滲入到各行各業之后，將可能為新技術發揮作用的重要方式。比如分享經濟和大數據是緊密結合在一起的，尤其強調對知識資源的分享，這已經打破了之前對‘商品’的拷貝，而涉及到‘資產’層面的拷貝。如此以來，新技術不僅僅是拷貝的商品，而是店鋪、柜臺等資產，而且把我們生產的條件復制了，這會對經濟帶來巨大的影響，分享經濟將帶來‘輕資產’的趨勢。”

姜奇平認為，“大眾創新、萬眾創業”就是“輕資產”運作的典型，過去創業創新需要廠房、機器，但現在這些已經不是必需的了。

另外一個深刻的影響是“個性化”的趨勢。“數據資產是可以拷貝的，很適合做精準的個性化，而這將使得整個國家的經濟結構打破之前的簡單的節省成本、同質化競爭，朝著高附加值方向升級，所以這對中國經濟結構的轉型升級具有戰略意義。”姜奇平說。

原創文章，天線貓：轉載自SEO

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